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香港专家:“一国两制”乃湾区最大制度优势
发布时间:2019-02-22

  中新社香港2月19日电 (阮晓)《粤港澳大湾区发展计划纲要》(纲要)18日出台,多名港澳政经界专家学者接受中新社记者访问时表现,纲要为三地多元差别转化为共融优势发现众多可能性、翻开冲破口,而“一国两制”所保障的大湾区多元制度格式,是区域发展的最大轨制上风。

  “譬如纲要明确规定,将有序推进金融市场互联互通,逐步扩大区内国民币跨境应用范畴和范围,可见公民币跨境运用有望成为三地货币发挥共融优势的打破口及金融融合的切入点。”鄂志寰称,目前区内跨境人民币业务十分活跃,纲要将进一步扩展跨境人民币流动和夯实跨境人民币业务基础,有助实现三地金融融合。

  有了可能性及攻破口,在共融过程中,专家均强调坚持“一国两制”准则的重要意思。事实上,纲要清楚指出,建设大湾区要把坚持“一国”准则跟尊重“两制”差异,有机结合起来。

  “‘一国两制’所保障的大湾区多元制度格局,是大湾区发展的最大制度优势。”鄂志寰直言,“一国两制”将有助港澳利用其制度优势与内地城市互补,将其金融、法律、会计、物流等专业服务辐射珠三角城市,进而带动全体大湾区的发展,同时也为大湾区对接国际规则供应更加灵活的制度安排。

  谭惠珠追述,早在1980年代,《基本法》明白“一国两制”内涵,国度也早已赋予香港角色,即应用“一国”之本、善用“两制”之利,保持香港在生活方式、人才培训及经济活动等各方面中西荟萃的优势,提升国家在国际社会竞争力跟影响力。以现时纲要看来,这是相当有远见的。

  “反而‘一国两制’一定是香港优势,”他表示,“一国两制”让香港在大湾区建设中可能施展其独特性及制度优势。纲要切实是要打算大湾区成为国际上存在竞争力及翻新才干的地域,“这是一个很高的层面,香港利用‘一国两制’优势确破的国际金融中心地位,能够辅助大湾区与国际接轨。”(完)

  香港科技大学商学院教养、香港特区政府财经事务及库务局前局长陈家强认为,制度差异并非是共融妨碍,世界上其余地区也有存在制度差异的区域,也可能进行自由贸易及经济配合。看待区域发展的时候个别均会考虑什么会妨害生产因素的流利,而纲要中已有所提及将如何促进湾区内出产因素的流畅。

  如何将三地各自优势共融发展,始终为各界所关注。全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠认为,“三地的优势互补,你中有我、我中有你。”而纲要为粤港澳融会发展发明很多可能性,未来三地将在其引导下发展全方位合作,也将融合水平晋升到新的层面,“边界会缓缓变得含糊,但‘两制’将依然存在。”

  (聚焦大湾区)以多元差异促共融发展  香港专家:“一国两制”乃湾区最大制度优势

  逾2.7万字的纲领涵盖11个章节,提出数以百计的具体目的。诚然是纲要性文件,但其内容波及范围之广,仍超出此前外界预期。以经济金融领域为例,鄂志寰以为,纲要不仅对经济发展、产业布局提出众多详细要求和目标,甚至为三地融合打开冲破口。

  大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货泉的条件下建设的,中银香港首席经济学家、中国人民大学国际货币所学术委员鄂志寰认为,港澳地区在医疗、旅行、商业、物流、法律、会计、贸易管理、餐饮、博彩等古代服务业方面优势显明;珠三角城市则领有较好的工业基础和创新环境,利用研究和科研成果转化是广东省的强项。